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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。 数据 显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标  尚存很大差距。